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防城港市港口區城市管理監督局關于印發《港口區城市管理監督局落實2019年度自治區績效考評反饋港口區存在問題的整改行動實施方案》的通知

2020-07-02 11:52     來源:港口區城市管理監督局
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局各股室、城管大隊:
  現印發《港口區城市管理監督局落實2019年度自治區績效考評反饋港口區存在問題的整改行動實施方案》給你們,請認真抓好貫徹落實。
 
 
防城港市港口區城市管理監督局
2020年7月2日
港口區城市管理監督局落實2019年度自治區績效考評反饋港口區存在問題的整改行動實施方案

  為加快推進自治區反饋2019年度社會評價港口區群眾意見建議問題整改工作情況,以增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感為目的,全面提升城市管理水平,強力推進市容市貌整治,進一步落實整改實效工作,不斷提高群眾滿意度,確保綜合整治行動順利開展,特制定方案如下:
  一、指導思想
  全面貫徹落實市績效辦《關于做好自治區反饋2019年度社會評價防城港市群眾意見建議整改工作的通知》和港口區績效考評領導小組印發《2019年度自治區績效考評反饋防城港市港口區存在問題的整改方案》通知精神。緊緊圍繞街道亂擺亂放和車輛亂停、四十米大街路邊燒烤攤、桃花灣廣場一帶每天早上5點到十點很多小攤販在路邊、人行道上擺攤,造成交通擁堵等突出問題開展整治工作,以綜合整治為突破口,強化管理,著力解決影響市容市貌“臟、亂、差”等痼疾,實現城市面貌的顯著改觀和管理水平的大幅度提升,營造整潔、文明、規范、有序的城市環境。
  二、工作目標
  通過城區市容市貌綜合整治,城區內以路為市、占道經營,車輛亂停亂放等現象明顯減少,中心城區基本達到車輛入位、經營入市、無露天燒烤攤,道路通暢、便捷,實現城市面貌和城市環境的明顯提升。
  三、工作內容
  (一)加強店面經營管理。嚴格執法,及時制止查處門店外亂堆亂放和亂搭亂蓋等行為,使主街道達到“無亂堆亂放、亂搭亂蓋”的標準。
  (二)加強對桃花灣廣場周邊秩序整頓,依法取締馬路市場
  (三)依法取締車遼小區四十米大街的路邊的露天燒烤攤。
  (四)規范車輛停放。小車、摩托車、二輪電動車、非機動車要按照劃定的停車線有序停放,嚴查機動車占用盲道停車、逆向停車、不按泊位停車,禁止私自在機動車道、非機動車道、人行道及消防通道停車等行為,規范停車秩序,保障城區車輛入位停放、停車有序、管理到位。
  四、工作措施
  (一)篤定目標,協調聯動。為在中心城區內形成嚴抓、嚴管、嚴治的高壓態勢,以確保市容市貌綜合整治工作取得預期效果。主動協調交警、市場監督部門、社區單位等部門聯合組成綜合整治小組,整合精干力量在中心城區開展聯合執法。
  (二)深化“三包”,督查問效。繼續落實港口區創建國家衛生城市工作指揮部《關于全面推行創衛工作“門前三包”管理責任的通知》的文件要求,在落實專人抓好本單位所包路段的市容市貌“門前三包”責任制工作的同時,積極配合區創衛辦對各單位衛生責任區進行監管和督查,強化督查問效。
  (三)聚焦難點,聯合執法。根據城區實際,聯合交警、市場監管等部門重點在主城區開展巡查和集中整治。 
  1.嚴厲查處桃花灣廣場一帶以路為市、占道經營等突出違法行為,對店外經營、占道經營等行為采取現場處理、直接取締措施。
  2.及時查糾機動車違法停車行為。對違法停放的車輛實施拖移并按相關規定進行處罰,堅持執法人員現場處罰、違停貼單和監控抓拍同步實施,有效提升違法整治威懾力,確保實現綜合整治目標。
  3.嚴查露天燒烤違法行為。結合實際情況,實行錯時值班,增大巡查密度,加大執法力度,切實取締露天燒烤違法行為。
  (四)全面落實長效管理措施。經常性組織開展市容市貌綜合整治“回頭看”,形成綜合整治長效機制,總結經驗,查找不足,拾遺補缺,防止反彈。對容易反彈的市容秩序行為開展長效整治,始終保持高壓態勢,確保城區內市容市貌井然有序、干凈整潔的良好局面。
  五、組織機構
  為確保綜合整治工作取得實效,特成立綜合整治工作領導小組,成員名單如下:
  組 長:駱東輝 區城管局黨組書記、局長
  副組長:鄧 銘 區城管局黨組成員、副局長
      羅紹俊 區城管局副局長
      黃鋒基 區城管局黨組成員、城管大隊大隊長
      黃春剛 區城管局黨組成員、副主任科員
  成 員: 楊正任 區城管局四級調研員
      禤繼成 區城管大隊副大隊長
      譚繼軍 區城管大隊副大隊長
      莊珊珊 區城管大隊干部
      豐遠江 區城管局規建股副股長
      裴 鍵 區城管局特勤大隊副大隊長
      黃權勝 區城管局特勤大隊副大隊長
      零 川 區城管局辦公室工作人員
  領導小組下設綜合協調組、交通整治組、市容市貌整治組、亂搭亂建整治組、政策法規宣傳組、信訪接待組、督查組。
  (一)綜合協調組
  組 長:駱東輝
  副組長:鄧銘、羅紹俊 黃鋒基
  成 員:禤繼成 譚繼軍 豐遠江
  工作職責:負責統一部署綜合整治工作,協調局各二層機構,按要求開展綜合整治工作。
  (二)交通整治組
  組 長:羅紹俊
  副組長:黃鋒基
  成 員:從區交警大隊、城管執法大隊抽調人員
  工作職責:
  1.負責完善標志標線。聘請專業施工單位對城區街道兩側人行道上施劃摩托車、電動車、自行車停放泊位標線;在城區道路上合理施劃停車泊位標線。
  2.負責整治城區街道上摩托車、電動車、三輪車、自行車及其他機動車亂停亂放現象。
  3.負責整治占用城區道路、公共車位、人行通道、消防通道等公共場所長時間停放、長時間不移動的機動車輛(俗稱“僵尸車”)
  4.負責整治占用城市道路、公共場所經營的小汽車、二手車、自駕車。
  (三)市容市貌整治組
  組 長:黃鋒基
  副組長:禤繼成 譚繼軍 曾光生
  成 員:從城管大隊抽調
  工作職責:負責整治攤點亂擺;查處露天燒烤攤;整治沿街商鋪亂堆放;設置便民疏導點、規劃地攤經濟。
  (四) 亂搭亂建整治組
  組 長:鄧銘
  副組長:豐遠江 裴鍵 黃權勝
  成 員:特勤中隊全體隊員
  工作職責:負責對影響城區市容市貌亂搭亂建實施拆除。
  (五)政策法規宣傳組
  組 長:鄧銘
  副組長:零川 莊珊珊
  成 員:從局辦公室抽調
  工作職責:負責具體落實開展市容市貌綜合整治期間的宣傳工作。利用車載廣播在城區重點區域播放《城鄉規劃法》、《道路交通安全法》、《城市市容市貌和環境衛生管理條例》等法律法規及防城港市綜合整治工作的要求;協調有關單位利用電視臺、手機信息平臺、電子屏幕、微信等各類媒介,全方位開展市容交通秩序綜合整治宣傳活動。負責發放綜合整治宣傳資料,營造良好的綜合整治氛圍。
  (六)信訪接待組
  組 長: 楊正任
  成 員: 何健榕 莊珊珊
  工作職責:負責接訪工作,對來訪當事人進行法律法規宣傳教育并進行勸導和勸訪。
  (七)督查組
  組 長:黃春剛
  副組長:楊正任
  成 員:從局辦公室抽調
  工作職責:根據《港口區城市管理監督局局落實2019年度自治區績效考評反饋港口區存在問題的整改行動實施方案》制定的目標要求,負責對各工作組開展市容市貌整治工作進行全面督查。
  六、活動時間安排
  活動分宣傳發動、全面推行、鞏固提升、總結考評4個階段進行,各階段安排不截然分開,可交叉進行,由各工作組和各單位根據實際進展情況自行確定。
  (一)宣傳發動階段(7月5日—8月28日)
  在城區開展廣泛深入的宣傳動員,強化輿論引導,積極營造全社會共同參與的良好氛圍,發動市民群眾積極參與市容市貌綜合整治活動。
  (二)全面推進階段(7月20日—10月28日)
  各工作組明確活動范圍、任務、時間和標準,落實責任主體,落實工作分工,形成一級抓一級、層層抓落實的高效工作機制。廣泛組織發動廣大黨員干部和市民群眾共同參與,營造上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的良好氛圍,形成政府引導、群眾主體、社會參與的良好格局。
  (三)鞏固提升階段(9月1日—11月30日)
  加大力度,克難攻堅,繼續推進尚未完成的整治項目。適時對前兩個階段的項目和內容進行“回頭看”,及時梳理存在的薄弱遺漏環節和問題,采取有效措施整改、彌補,鞏固活動成果,形成制度化、常態化、規范化的長效機制。
  (四)總結考評階段(12月1日—12月31日)
  做好總結考評工作,對各工作組完成情況逐一考評、綜合打分。總結各工作組行之有效的好經驗、好做法,并在全局范圍內進行推廣。
  七、工作要求
  (一)統一思想,提高認識。全局上下應充分認識自治區反饋2019年度社會評價我區群眾意見建議問題整改工作的重要性,切實增強開展綜合整治行動的責任感和緊迫感,把思想統一到整治活動的部署和要求上來,把整治工作作為轉變工作作風和敢于擔當、敢于碰硬的重要舉措。
  (二)加強領導,落實責任。各整治小組要切實做到思想認識到位,工作措施落實到位,組織領導到位,宣傳力度到位,確保工作取得實效。各整治小組既要各司其責,強化工作責任,又要密切配合,協調作戰,聯合執法,要將任務層層分解,充分調動工作積極性、主動性、創造性,確保工作落到實處。
  (三)規范執法,依法行政。各執法小組既要嚴格依法辦事,又要注意方式方法。防止引發和激發社會矛盾,維護社會穩定大局。參與整治工作人員要規范著裝,證件齊全,語言文明,舉止端莊,注意工作方法,把握工作分寸。在整治過程中要充分利用執法記錄儀、攝像機等執法裝備調查取證,確保證據有效充分、齊全。對在整治過程中各類違法違規行為,要堅持發現一起查處一起,絕不姑息遷就,從重從快處理。
  (四)加強宣傳、營造氛圍。利用車載廣播全方位開展市容交通秩序綜合整治宣傳活動,發放綜合整治宣傳資料,最大限度爭取社會各界和市民群眾的理解、支持和配合,大力營造全民參與、齊抓共管的良好輿論氛圍。
  (五)加強督導,注重實效。局督查組負責定期對各工作組開展綜合整治的情況進行督查和指導,對發現的問題要及時反饋,發現重大問題要及時向領導小組報告。
  (六)嚴肅紀律,加強管理。各參與執法人員要自覺按時間節點開展整治工作。各任務小組要建立工作臺賬,每月底統計匯報一次。整治活動結束后,由局辦把整治活動情況書面匯報材料上報區督考辦。

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